要破除公平障礙，針對民營企業(yè)在市場競爭中面臨的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題，通過建立公平競爭審查制度，保障民營企業(yè)在資源獲取、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的平等權(quán)利，讓民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中擁有更廣闊的發(fā)展空間。

民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策。當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，著力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，不斷提高政策的精準(zhǔn)度和有效性，推動民營經(jīng)濟(jì)更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

著力破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)面臨融資難、市場準(zhǔn)入壁壘、創(chuàng)新動力不足等問題，要聚焦就業(yè)優(yōu)先，精準(zhǔn)支持吸納就業(yè)能力強的勞動密集型企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)，通過減稅降費、穩(wěn)崗補貼等方式降低用工成本，切實保障勞動者權(quán)益。要回應(yīng)創(chuàng)新期待，加大對中小企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)資本流向?qū)＞匦骂I(lǐng)域，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為人民可享的實際福祉。要破除公平障礙，針對民營企業(yè)在市場競爭中面臨的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題，通過建立公平競爭審查制度，保障民營企業(yè)在資源獲取、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的平等權(quán)利，讓民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中擁有更廣闊的發(fā)展空間。

優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。政策精準(zhǔn)度的核心在于“對癥施策”，避免“一刀切”或“撒胡椒面”的粗放式支持，要堅持從“企業(yè)獲得感”“民生貢獻(xiàn)度”雙維度出發(fā)制定和完善相關(guān)政策。一是要分類分層施策，針對大中小微企業(yè)的不同需求，制定出臺差異化政策。例如，對大型民營企業(yè)側(cè)重引導(dǎo)其履行社會責(zé)任、參與共同富裕（如產(chǎn)業(yè)鏈幫扶、鄉(xiāng)村振興）；相關(guān)部門可針對涉企不良網(wǎng)絡(luò)信息改善網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，提高“按鍵傷企”違法成本；進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度，構(gòu)建更加開放透明、公平高效的市場準(zhǔn)入管理體系；對小微企業(yè)側(cè)重解決融資難、賬款拖欠等“生存問題”，通過普惠金融、簡易注銷等政策降低其經(jīng)營壓力。二是要強化政策協(xié)同，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、貨幣政策的銜接，避免部門間政策“打架”，在政策實施中要兼顧企業(yè)合規(guī)成本并給予合理整改過渡期，防止“運動式”執(zhí)法影響企業(yè)正常經(jīng)營。三是要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過民意調(diào)查、企業(yè)反饋熱線等渠道，及時掌握政策實施效果，并針對出現(xiàn)的新情況新問題快速調(diào)整政策工具，確保政策始終與人民群眾的現(xiàn)實需求同頻共振。

進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力。民營經(jīng)濟(jì)的活力源自億萬群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。政策精準(zhǔn)度的提升，需要構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的協(xié)同機(jī)制。要鼓勵公眾參與政策制定，在涉企政策出臺前，通過聽證會、公開征求意見等形式，廣泛吸納企業(yè)家、員工、消費者等群體的建議，讓政策更貼合實際。要弘揚企業(yè)家精神，通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家、宣傳創(chuàng)業(yè)典型等方式，營造尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，引導(dǎo)和激勵企業(yè)家將個人價值與人民利益結(jié)合，主動承擔(dān)社會責(zé)任，形成“企業(yè)發(fā)展—人民受益—社會進(jìn)步”的良性循環(huán)。要筑牢法治保障，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)新，從制度層面穩(wěn)定民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期。

（作者丁時勇系全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、致公黨重慶市委會主委）

轉(zhuǎn)自：人民政協(xié)報